一个政策就是这样，可能会在实施的过程中，造成某些人背井离乡，甚至可能会活不下去。比如说下岗再就业，有些人离开工厂就彻底废了，不知道怎么再去找工作了。

刘韬也不是圣人，不能保证自己的政策是绝对完美的。只能去尽量做到，尽量避免悲剧的发生。只是若有人真的连自救都不肯，那么上帝估计也会放弃这个的人。

“鸿都门学分院？”回到皇宫里面，刘韬找到了户部和礼部的官员，其实就那两兄弟，“陛下，现在各地的书院都还没有完全建设起来。”

“鸿都门学主要是教导技术，需要的是熟练的老农，还有熟手的工匠……以后鸿都门学，文化课只是作为辅助，主要还是技术为主。”刘韬回道。

“陛下……”荀彧觉得还是为族兄解释一下好些，“就算是熟练的工人和农夫，他们或许会干，但怎么教可能不懂，再说文化课的老师也欠缺。”

“可以从秀才里面选拔，毕竟有不少年纪超标的秀才不是吗？”刘韬想了想，“或者进行一个加急的师范培训班，为期一年，让这些秀才和老农什么的，学习一下怎么教学。”

“这个可以，不过经费方面，可能略有不足。”荀彧摊牌了，就是哭穷。

“今年的财政预算都是怎么花的？”刘韬问了句，虽然隐约已经有猜测。

“四成是军费，主要是边防建设，安置俘虏。西域和江南也在陆续推进，同时乌桓的地盘建设了六个县；两成是民生建设，一成是学院建设，以及各省府的重新划分；一成是农业和工业建设；一成医学研究发展；最后一成是造船和海军开销。”

“铁路建设也在民生建设里面吧？”刘韬想了想问道。

“的确是这样，一部分在军费里面，毕竟铁路也作为军用。”荀彧点头。

学院的建设只有财政收入的一成，再加上合格的师范毕业生不够，要扩建鸿都门学，似乎还真没办法……关系过财政开销，只是没想到钱就是那么不耐用。

“西域诸国的缴获呢？”刘韬突然想起来了，刚刚打下西域诸国，怎么可能没缴获。

“那是各国主动投降，总不能把人家多年的积蓄搬空吧？”荀彧表示无奈，如果是直接打下来，那么这些东西当然可以充公。

“呃……果然打仗太和平也不是什么好事……”刘韬若有所思，什么‘上兵伐谋’，在国与国之间，说这句话那绝对是学得不到家。

看看人家大美丽国，也不说什么投降不投降，先导弹洗地，然后导弹洗地，再导弹洗地……最后扶持一个乖乖的政首上位，也不占理人家的地盘，不过石油嘛，那肯定要看着卖。工业嘛，没必要，大美丽国那么多优秀的军工企业，优良武器都可以出售。

就是更新换代的时间有点短，三年要换代一次，想来你应该不会介意的吧？要是可以不要脸，估计大美丽国能从一战制式武器，一年两次换代卖到现在这个年代的去！

哦，一年两次大概不行，别人没有那么多的税收可以支持购买……

刘韬很想学学这个先进经验，然后发现周围一个能打，足够富裕的都没有。要找到这样的对手，还要跑到安息或者贵霜帝国那边去打。

呵呵，没辙，只能继续延后了……