“朕之所以一直不来这里,是因为这里一直都只是一间空屋。这里,一直缺少一名能帮朕参赞国事的重臣。”崇祯说道这,对着袁可立笑了笑,“今天朕终于将礼卿等来了。朕也终于可以看看这处军机处了。”
“呵呵,臣多谢陛下。”袁可立笑着微微拱拱手,“不过,臣今年已经六十有六,虽有心辅助圣主,但也只怕是心有余而力不足了。”袁可立说到这微微顿了顿,才继续说道:“原本臣并不敢奉旨,不过臣从首辅黄立极随旨的那封书信中得知,这处新建的军机处只是一处参赞军务的临时衙门,无职无俸,无权无责。所以,臣这才敢应诏进京。陛下,切不可对臣寄望太高。”袁可立说完一双睿智的眼睛似笑非笑的看着崇祯。
崇祯迎着袁可立的视线微微笑了笑,说道:“黄立极的那封信,是朕让他写的。不过,对于这个军机处的职责,黄立极恐怕理解的稍有偏差。”
“哦?”袁可立双眉微微一挑。
崇祯垂下视线看着面前的火盆说道:“朕在登基之初,就听说辽东的建虏已经渐成气候,而西北的蒙古部落也时常犯边。再加之东部沿海的海盗猖獗,南部蛮夷也是不时作乱。。。。。。如此看来,我大明四周边界几乎没有一处安稳。此时的大明怕是同以前,已经大为不同了。”
崇祯轻轻的叹了一口气继续说道:“边界不稳,处处用兵。但是我大明以前处理军事的方法过于缓慢,而且兵部的那些官员也多是人浮于事不堪重用,甚至还经常有泄密的情况发生。所以,在这种情况下,朕才不得不设立这个军机处。”
“哦?是这样。”听完皇帝的话,袁可立眼中的光彩似乎更胜。他略为掩饰的抚了抚长髯,说道:“不知陛下,希望这个军机处如何运行。”
“除了黄立极在信中的说的那些职责之外,朕还想在军机处增加两条。第一,军机处辅助朕处理天下军务,是军事重地必须要严格制度,保守机密。第二。。。。。。”崇祯抬头看着袁可立,“兵法有云,兵贵神速。为了不贻误军机,所有有关军事上的事,朕都可以通过军机处下旨。旨意直接送达承办衙门。”
听完崇祯的话,袁可立双眉不由得紧紧的皱起。此时,他已经完全明白了皇帝设立这个看似不起眼的军机处的目的了。面前这个年轻的皇帝,是想借由这个军机处,将所有的权利都说收回到他自己的手中。
军机处办公的地方不称衙署,没有专门的官员,军机上卿、军机参赞等一干人员都是以原官兼职。并且,军机处内的官员无品级,无俸禄。这看似随意的设置,却造成了军机处官员的任命和罢免,脱离朝中的一切规定和制约,完全决定于皇帝自己的意志。如果这个军机处只是一个参赞军务毫无权利的地方,这些规定倒也无所谓。可皇帝说的第二条,却将整个军机处提升到同内阁相同甚至于超越内阁的位置上。皇帝通过内阁下旨要经过道道手续,虽然缓慢但却是对君权起到了一定的限制。可如果皇帝通过军机处绕过了这些限制,那君权几乎就不在受到限制了。
想的这些,哪怕是久历官场见过无数风浪的袁可立,双手竟然微微的颤抖起来。他知道,此时他正站在一个重要的时间点上。从这个时候起,大明朝堂运转了几百年的治政方式即将改变。而大臣和皇帝之间的权利博弈也将进入一个全新的时期。
袁可立抬头看着面前年轻皇帝坚毅目光,他知道,皇帝已经下定了决心,这个改变已经不能更改。忽然之间,袁可立的心中有些纷乱。一直以为深谋远虑自傲的他,竟然想不出要怎么办了?